La formation professionnelle et technique au Québec

 

 

Version
2007

La formation
professionnelle et
technique au Québec

Un aperçu

© Gouvernement du Québec
Ministère de l’Éducation, du Loisir et du Sport, 2007-07-00198
ISBN : 978-2-550-49776-9
ISBN PDF : 978-2-550-49777-6

Dépôt légal – Bibliothèque et Archives nationales du Québec 2007

Avant-propos

Le fait d’assurer une main-d’œuvre qualifiée en quantité suffisante pour
répondre aux besoins du monde du travail constitue un défi de taille dans
nos sociétés modernes. Les changements constants du marché du tra-
vail impliquent que la main-d’œuvre doit non seulement démontrer un
haut niveau de compétence, mais aussi une facilité d’adaptation et d’in-
novation. Dans ce contexte, la formation professionnelle et technique joue
un rôle décisif en ce sens qu’elle permet d’acquérir les compétences pro-
fessionnelles requises sur le marché du travail de même que les habiletés
et attitudes nécessaires à l’adaptation aux changements et à l’acquisi-
tion de nouvelles compétences.

Depuis la fin des années 80 et le début des années 90, le Québec s’est
engagé dans une refonte complète de son système de formation profes-
sionnelle et technique qui s’articule autour de l’approche dite par com-
pétences. Ce processus de développement des programmes, axé sur une
recherche constante d’adéquation entre les compétences acquises et les
compétences recherchées sur le marché du travail, s’appuie notamment
sur une série de mesures et d’actions qui visent à augmenter le nombre
de personnes diplômées dans toutes les régions du Québec. En outre,
des investissements considérables ont été consentis par le gouverne-
ment du Québec afin de fournir aux établissements d’enseignement des
dispositifs de formation parmi les plus performants. Bien que l’objectif
d’une offre de formation professionnelle et technique accessible, diver-
sifiée et performante ait été atteint, de nombreux défis demeurent, ne
serait-ce qu’en matière de renouvellement de la main-d’œuvre dans le
contexte démographique que connaît le Québec.

Le présent document constitue la troisième mise à jour de la version parue
en 2003. Il vise à décrire la situation actuelle du système de formation
professionnelle et technique au Québec. Il présente un survol des carac-
téristiques de ce système et permet de connaître l’évolution de ses dif-
férentes composantes au cours des dernières années. Cette analyse est
enrichie de plusieurs tableaux et graphiques qui, nous l’espérons, sauront
répondre aux besoins d’information de nos différents partenaires et de la
population en général.

Smaïl Bouikni
Directeur général des programmes et du développement

Secteur de la formation professionnelle et technique et
de la formation continue

Jean Tremblay
Directeur de la recherche, des statistiques et des indicateurs

Secteur de l’information et des communications

La formation professionnelle et technique au Québec: un aperçu

Table des matières

1. Présentation générale du système de formation

professionnelle et technique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

Le cadre légal et réglementaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

Les responsabilités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

Une importante réforme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

La gestion des programmes de formation professionnelle
et technique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Le partenariat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

2. Offre de formation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

La grande diversité des programmes de formation . . . . . . . . . . . . . . . 6

Une offre de formation répartie sur tout le territoire . . . . . . . . . . . . . . . 7

Les investissements et les coûts de formation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Des voies de formation diversifiées . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

La reconnaissance des acquis et des compétences . . . . . . . . . . . . . 10

Une aide financière importante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

3. Fréquentation scolaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Les inscriptions et la diplomation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

La distribution des effectifs selon l’âge et le sexe . . . . . . . . . . . . . . . 15

La réussite scolaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

4.

Insertion au marché du travail . . . . . . . . . . . . . . . . 20

La variation de l’insertion à l’emploi selon le programme d’études . . 22

La variation de l’intégration à l’emploi selon l’âge et le sexe . . . . . . . 23

Des employeurs satisfaits . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

5. Perspectives du marché du travail et

évolution démographique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Une promotion ciblée . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Une évolution démographique à la baisse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

6. Défis et développements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

Annexe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

La formation professionnelle et technique au Québec: un aperçu

1 Présentation générale du système de
formation professionnelle et technique

Le cadre légal et réglementaire

En vertu de la Constitution canadienne, le gouvernement québécois
assume une responsabilité entière en matière d’éducation. Le système
scolaire québécois comprend l’éducation préscolaire, l’enseignement
primaire et secondaire ainsi que l’enseignement collégial et universitaire.
Dès l’âge de 5 ans, les enfants fréquentent l’éducation préscolaire,
c’est-à-dire la classe maternelle, pendant une année. L’enseignement
primaire dure normalement six ans et l’enseignement secondaire, cinq ans.
Selon le programme d’études choisi, l’élève peut accéder à la formation
professionnelle à partir de la troisième, de la quatrième ou de la cinquième
année du secondaire. Quant à ceux et celles qui demeurent à la forma-
tion générale et qui obtiennent leur diplôme d’études secondaires (DES),
ils ont accès à des programmes d’études collégiales d’une durée de deux
ans pour la formation préuniversitaire et de trois ans pour la formation
technique. Enfin, l’enseignement universitaire est divisé en trois cycles.
Le premier cycle, d’une durée de trois ou de quatre ans, mène à l’obten-
tion d’un baccalauréat. Le deuxième cycle conduit à l’obtention d’une
maîtrise et le troisième cycle, à celle d’un doctorat.

Au Québec, la fréquentation scolaire est obligatoire pour tous les jeunes de
6 à 16 ans. L’enseignement primaire est offert en français, en anglais ou
dans les langues autochtones et l’enseignement secondaire, en français ou
en anglais. Au collégial tout comme à l’université, l’étudiant ou l’étudiante
peut choisir l’anglais ou le français comme langue d’enseignement selon
l’établissement qu’il ou elle fréquente. À l’exception de l’enseignement
universitaire, les services éducatifs sont gratuits pour les résidents du
Québec, ce qui n’empêche pas le gouvernement d’offrir aux élèves une
aide financière sous forme de prêts et de bourses.

La formation professionnelle et technique au Québec: un aperçu

1

c
e
b
é
u
Q
u
a
n
o
i
t
a
c
u
d
é
’
d

e
m
è
t
s
y
s

e
L

e
u
n
i
t
n
o
c

n
o

i
t
a
m
r
o
F

l
i

a
v
a
r
t

u
d

é
h
c
r
a
M

s
e
r
i
a
t
i
s
r
e
v
i
n
u

s
n
o
i
s
s
e
f
o
r
P

l

|

s
e
u
g
o
o
n
h
c
e
t

t
e

s
n
e
c
n
h
c
e
T

|

s
é
s
i
l

i

i

i

a
c
é
p
s

s
r
e
i
t
é
M

|

s
é
s
i
l

i

a
c
é
p
s
–
i

m
e
s

s
r
e
i
t
é
M

l

e
c
y
c

e
3

t
a
r
o
t
c
o
D

l

)
s
u
p

u
o

s
n
a

3
(

l

e
c
y
c

e
2

e
s
i
r
t
î
a
M

)
s
n
a

2
(

l

e
c
y
c

r
e
1

t
a
é
r
u
a
a
c
c
a
B

l

)
s
n
a

4

u
o

3
(

e
l
l
e
n
n
o
i
s
s
e
f
o
r
p
n
o
i
t
a
m
r
o
F

s
e
r
u
e
h

0
0
8
1

à

0
0
6

e
d

:

P
E
D

s
e
r
u
e
h

0
0
9

à

0
3
3

e
d

:

P
S
A

i

e
u
q
n
h
c
e
t

n
o
i
t
a
m
r
o
F

s
n
a

3

:

C
E
D

e
r
i
a
t
i
s
r
e
v
i
n
u
é
r
p
n
o
i
t
a
m
r
o
F

s
n
a

2

:

C
E
D

e
r
i
a
t
i
s
r
e
v
i
n
u

t
n
e
m
e
n
g
i
e
s
n
E

l

i

a
g
é
l
l

o
c

t
n
e
m
e
n
g
i
e
s
n
E

u
o

i

,
t
n
e
m
e
n
g
e
s
n
e
’
d

e
u
g
n
a
l

+

s
n
a

6
1

e
u
q
i
t
a
m
é
h
t
a
m

t
e

e
d
n
o
c
e
s

e
u
g
n
a

l

i

s
e
m
m
a
r
g
o
r
p

s
n
a
t
r
e
c

r
u
o
p

.
c
e
s

e
3

e
d

t
e

e
d
n
o
c
e
s

e
u
g
n
a

l

e
d

e
u
q
i
t
a
m
é
h
t
a
m

i

s
n
a
t
r
e
c

r
u
o
p

.
c
e
s

e
4

s
e
m
m
a
r
g
o
r
p

s
é
s
i
l

a
i
c
é
p
s
–
i

m
e
s

e
i
s
s
u
é
r

.
c
e
s

e
2

s
e
r
u
e
h

0
0
9

:

P
F
A

)
P
F

+
G
F
(

,
.
s
n
e
’
d

e
u
g
n
a
l

+

s
n
a

6
1

s
r
e
i
t
é
m

x
u
a
n
o

i
t
a
m
r
o
F

S
E
D

e
5

e
4

e
3

e
2

e
r
1

e
r
i
a
d
n
o
c
e
S

s
n
a

5

e
é
r
u
D

)
s
n
a

7
1

à

2
1

e
d
(

l

e
r
i
a
o
c
s
é
r
P

n
a

1

e
é
r
u
D

)
e
g
â
’
d

s
n
a

5
(

e
r
i
a
m

i
r
P

)
s
n
a

2
1

à

6

e
d
(

s
n
a

6

e
é
r
u
D

2

La formation professionnelle et technique au Québec: un aperçu

Les responsabilités

Les établissements d’enseignement secondaire publics et privés assurent,
entre autres, l’offre de programmes de formation professionnelle.
Les cégeps, les collèges privés et certaines écoles gouvernementales
dispensent la formation technique. Plusieurs éléments permettent de
déterminer si un programme doit être offert au secondaire ou au collé-
gial, comme par exemple le niveau de complexité de la profession visée
ou encore les préalables scolaires régissant l’accès au programme.
D’une manière générale, les programmes de formation professionnelle
mènent à l’exercice de métiers spécialisés ou semi-spécialisés grâce à
l’obtention du diplôme d’études professionnelles (DEP), de l’attestation
de spécialisation professionnelle (ASP) et de l’attestation de formation
professionnelle (AFP). Les commissions scolaires offrent depuis peu
une nouvelle filière de formation professionnelle menant à une attestation
d’études professionnelles (AEP). Les programmes de cette filière visent
à répondre à des besoins ponctuels de main-d’œuvre. Les programmes
de formation technique menant au diplôme d’études collégiales (DEC)
ou à l’attestation d’études collégiales (AEC) permettent, pour leur part,
d’occuper des emplois de techniciens ou de technologues.

Des services de formation continue sont aussi offerts par les commis-
sions scolaires et les cégeps, et ce, en établissement comme en entre-
prise. Cette formation répond à des besoins spécifiques des entreprises
et des individus et est préparée soit en fonction des programmes
d’études officiels, soit sur mesure. Elle mène à l’obtention de différentes
attestations délivrées par les établissements.

Une importante réforme

En 1986, le ministère de l’Éducation du Québec a entrepris une vaste
réforme de la formation professionnelle qui a donné lieu :

• à la définition de nouvelles filières de formation ;

• à la révision des programmes d’études selon une approche par

compétences ;

• à une nouvelle répartition géographique des programmes offerts, et ce,
en fonction des caractéristiques socioéconomiques de chaque région ;

• à des investissements majeurs en immobilisations et en équipement.

En outre, en 1993-1994, le renouveau collégial a permis d’étendre
l’approche par compétences à la formation technique.

La formation professionnelle et technique au Québec: un aperçu

3

La gestion des programmes de formation professionnelle
et technique

Le ministère de l’Éducation, du Loisir et du Sport (MELS) oriente et soutient
le développement de la formation professionnelle et technique en
assurant une gestion intégrée des programmes d’études, l’organisation
de l’offre de services et l’accessibilité à la formation. Son action se traduit
par l’organisation scolaire, physique et matérielle de l’enseignement,
l’établissement des programmes d’études, la délivrance des diplômes et
le financement des activités de formation.

Le processus d’élaboration des programmes d’études professionnelles
et techniques comprend les étapes de planification, de conception, de
production, d’application, de suivi et d’évaluation.

Cycle de gestion

Évaluation du système
(cid:1)programmes
(cid:1)performance (indicateurs, réussite)
(cid:1)intégration au marché du travail
(cid:1)satisfaction des employeurs

Planification
(cid:1)études et veille sectorielles
(cid:1)orientations
(cid:1)priorisation sectorielle
et intersectorielle

Mise en œuvre de la formation
(cid:1)constr. et rénovation de bâtiments
(cid:1)achat d’équipement et de matériel
(cid:1)perfectionnement des enseignants
(cid:1)formation des élèves
(cid:1)évaluation des apprentissages

Développement et
actualisation de programme
(cid:1)analyse de situation de travail
(cid:1)conception du programme
(cid:1)validation du projet de formation
(cid:1)élaboration du programme

(cid:1)approbation du programme
(cid:1)autorisation des établissements

Analyse d’incidences
(cid:1)guide d’organisation
(cid:1)paramètres de financement
(cid:1)répartition des enseignements

4

La formation professionnelle et technique au Québec: un aperçu