GESTION D’UN CENTRE DE FORMATION PROFESSIONNELLE

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GESTION D’UN CENTRE DE FORMATION PROFESSIONNELLE

I. OBJECTIFS DE LA FORMATION

1.1. Objectif général

– Renforcer les capacités des gestionnaires des centres de formation professionnelle

dans les gestions administrative, pédagogique, financière et patrimoniale d’un centre de
formation professionnelle.

1.2. Objectifs intermédiaires

Permettre aux opérateurs pédagogiques ( chef de centre et encadreurs) de (d’ ) :
– adopter et mettre en pratique les attitudes et les comportements propres
et compatibles avec leurs fonctions

– gérer correctement le centre sur les plans administratif, pédagogique, financier et
Patrimonial

II. THEMES DEVELOPPES

2.1. La déontologie du chef de centre de formation
2.2. La gestion administrative d’un centre de formation professionnelle
2.3. La gestion pédagogique d’un CFP
2.4. La gestion financière d’un CFP
2.5. La gestion patrimoniale d’un CFP

2.1. LA DEONTOLOGIE D’UN OPERATEUR PEDAGOGIQUE

L’opérateur pédagogique est une personne qui exerce un métier noble, celui de façonner et
de modeler l’homme. Il exerce un métier semblable à celui d’un médecin
ou d’un avocat, d’un prête.

Ce métier est régi par un ensemble des règles et de comportements désignés sous le vocable
«déontologie » qui est une étude normatives des principes, des règles nécessaires à
l’exécutions des tâches ou des activités professionnelles.

1. Définition : la déontologie professionnelle est l’étude des règles et comportements
qui régissent un métier ou une profession et la vie sociale.

2. Exigences professionnelles d’un Chef de Centre Professionnelle

a. Exigences d’ordre physique

– Une bonne santé
– Un langage clair et audible

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– Un extérieur (présentation) digne
– Propreté exemplaire
b. Exigences d’ordre moral et social

– le dévouement
– l’honnêteté
– l’impartialité ( justice)
– la crédibilité
– s’interdire des actes immoraux tels : l’injure publique, l’ivresse, le trafic des points
scolaires, le mensonge, la mendicité,…
– l’amour des enfants
– la ponctualité
– l’assiduité
– le respect de l’emploi de temps
– l’application des consignes pédagogiques
– la responsabilité vis-à-vis des parents
– obligations vis-à-vis de l’Etat, les parents, les collègues, les subalternes,…

3. Exigences d’ordre intellectuel

– Faire preuve d’une solide formation initiale adéquate
– Connaître les textes légaux (Constitution, Loi-Cadre, Statut du personnel,
Ordonnances 231 et 232, R.O.I., …
– Posséder une culture générale large et suivre l’actualité tant nationale qu’internationale
par les médias.

4. Conseils pratiques

Pour bien accomplir et réussir sa mission, le Chef d’un centre de formation
doit mettre en application les quelques conseils ci-dessous :

– le respect de l’autorité, de toute personne et de la hiérarchie,
– l’amour de son travail et des enfants,
– éviter toutes les critiques de nature à nuire, être collaborant, réceptif,
– respecter les différents règlements qui assurent la bonne marche des affaires,
– remplir correctement ses obligations vis-à-vis des tiers,
– suivre l’actualité,
– avoir un sens aigu de responsabilité.

II. GESTION ADMINISTRATIVE D’UN CFP

2.1. L’organisation du travail par le Chef de centre

Objectif : le chef de CFP sera capable d’organiser son centre administrativement

A. Définitions des termes clés :

Administrer :
Prévoir, organiser, commander, coordonner, contrôler une entreprise, une entité.

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Organiser :
Planifier, mettre dans l’ordre.

Programme :
Ecrits ou imprimés donnant les détails d’une cérémonie, d’un spectacle,…

Prévoir :
Voir en avance, prendre des précautions avant d’agir, devancer les événements,

Commander :
Donner des ordres, prescrire, ordonner, donner des injonctions, imposer, exercer l’autorité
sur…

Coordonner :
Combiner dans l’ordre assigné par la forme ou la nature des éléments, organiser dans un
rapport de simultanéité et d’harmonie dans un but déterminé .

Contrôler :
Vérifier, examiner, inspecter, surveiller,… en vue de découvrir des failles ou l’exactitude
pour une remédiassions éventuelle

Equité :
Justice naturelle

Subordonner :
Mettre (une personne) dans une position hiérarchiquement inférieure à une autre

Centraliser :
Réunir en un même centre, sous une même autorité

B. Avantages de l’organisation du travail

– Eviter les improvisations
– Eviter les conflits de compétences
– Gagner du temps dans l’exécution des travaux
– Répartir les tâches en fonction des compétences

Selon FAYOL Leury ( 1841 – 1925) administrer veut dire prévoir, organiser, commander,
coordonner, contrôler.
Prévoir = Agir. L’instrument le plus efficace dans la prévention est le programme de
l’action du Chef

Pour établir un programme d’action le chef doit se fonder sur trois groupes
d’éléments ci-dessous :

a. les faits vécus et enregistrés

Ce sont des renseignements que l’on peut prélever sur la situation actuelle du CFP

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C’est tout ce que l’on peut prévoir en fonction de la conjoncture économique ou en
fonction du progrès technique ou encore en fonction de la puissance du CFP.

b. les faits prévisibles

c. les faits imprévisibles

Dans ce domaine se trouvent les circonstances que l’on ne peut circonscrire ou du moins
amenuiser en aménageant une certaine souplesse dans les structures, les tenants et les
aboutissants des programmes du Centre.

C. Organiser le Centre de Formation Professionnelle

C’est lui fournir la matière, l’outillage et le personnel nécessaire à son fonctionnement.
Pour une bonne gestion, le CFP doit avoir un organigramme de structure.

D. Commander un CFP

E. Contrôler un CFP

Le commandement d’un CFP doit être continu c-à-d. qu’en cas d’absence momentanée du
chef, un intérimaire doit être investi du pouvoir du chef pour les affaires courantes.

IL s’agit de vérifier tout ce qui se passe conformément aux règles établies, aux prévisions,
aux ordres donnés, aux principes admis.
Le contrôle est efficace lors qu’il lorsqu’il est effectué au moment opportun, qu’il soit suivi
éventuellement des sanctions, de compléments d’informations concernant le travail à
réaliser, ou même d’encouragements. Il doit être impartial et doit respecter les principes
généraux de l’administration que voici :

– la division du travail,
– l’autorité,
– la discipline,
– l’unité de direction,
– l’unité de commandement,
– le privilège de l’intérêt général à l’intérêt particulier,
– la hiérarchie,
– la rémunération du personnel,
– la centralisation,
– l’ordre,
– l’équité,
– la stabilité du personnel,
– l’initiative,
– l’union du personnel.

Le Centre de Formation Professionnelle, jouant le rôle de la formation physique,
intellectuelle et morale n’échappe pas à ce schéma. Il est un milieu porteur d’espoir pour la
jeunesse congolaise. C’est cette raison que la personne appelée à gérer un CFP doit avoir

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des qualités requises pour cette mission ; sa responsabilité à la tête du CFP est
déterminante et lourde de conséquences. Pour ce faire, il doit :
– être compétent, intègre, honnête, prévoyant, organisateur, initiateur, actif, discipliné,
– éviter la routine, les improvisations, les irrégularités, la remise des activités,…
– travailler sur les domaines de l’administration du centre, la pédagogie, les finances, le
patrimoine et les activités parascolaires.

Son rôle de chef de centre est intimement lié à son statut c-à-d. la position qu’il occupe
au sein du centre. Son attitude à l’égard des parents des apprenants sera différente de celle
adoptée devant ses collaborateurs.

Il doit savoir qu’il est à la fois administrateur, pédagogue et financier de son centre.

2.2. Plan d’opération d’un chef de centre de formation professionnelle

Objectifs : le chef de CFP doit être capable de :

– inventorier les différentes activités administratives du Chef de centre (CC),
– situer le moment d’exécution de chaque activité,
– planifier les activités sur toute l’année scolaire.

Définitions :

Plan : projet élaboré, comprenant une suite ordonnée d’opérations destinées à atteindre
un but

Opération : acte ou série d’actes ( matériels ou intellectuels) en vue d’obtenir un
résultat déterminé

Activité : ensemble des actes coordonnées et des travaux de l’être humain, une
occupation

Plan d’opérations du Chef de centre :

C’est un projet des opérations (occupations, activités) élaboré par le chef de centre pour
assurer un bon fonctionnement de son centre.

Importance d’un plan d’opérations :

– éviter les improvisations et les omissions
– réaliser toutes les activités avec facilité
– apprécier et réajuster les moyens de sa politique
– assurer le succès de sa mission

Le moment d’élaboration du plan d’opération

Le mois d’août, avant la rentrée scolaire, est le meilleur moment de cette élaboration

Les tâches à planifier

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Elles sont nombreuses et varient suint le milieu, la taille et le type d’école, la nature,
les options, le niveau, les possibilités financières, … du centre. La liste ci-dessous n’est pas
exhaustive, elle est à compléter par le Chef de centre et est donné à titre exemplatif.

a) Tâches journalières

– Contrôle de présences au centre (encadreurs, personnel et apprenants)
– Contrôle de la ponctualité
– Traitement des dossiers et du courrier urgent
– Accueil des visiteurs

b) Tâches hebdomadaires

– Contrôle des documents pédagogiques et autres
– Visites des classes
– Réunions pédagogiques et administratives
– Contrôle des registres des apprenants

c) Tâches mensuelles

– Calcul des moyennes de présences
– Relevé des présences des encadreurs et autre personnel
– Contrôle des activités des unités pédagogiques
– Contrôle de la paie des enseignants
– Organisation des leçons de démonstration
– Contrôle de paiement des frais scolaires
– Actualisation de certains dossiers,
– …

d) Tâches trimestrielles ou semestrielles

– Contrôle des cahiers des élèves
– Contrôle des questions d’examen
– Appréciation trimestrielle ou semestrielle des encadreurs
– Rapport trimestriel ou semestriel

e) Tâches annuelles

– rapport de fin d’année
– élaboration des palmarès
– établissement des bulletins de signalement
– élaboration des prévisions budgétaires pour l’année suivante,
– …
Toutes ces activités, complétées par le chef de centre, seront planifiées par mois pour
exécution facile et consignées dans le tableau ci-dessous :

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PLAN D’OPERATION DU CHEF DE CENTRE

201.. – 201..

Année scolaire

PERIODES
MOIS

Semaine du…. Au …….

OPERATIONS / ACTIVITES Observations

Août

Septembre

Octobre

Novembre

Décembre

Janvier

Février

Mars

Avril

Mai

Juin

Juillet

2.3. Gestion du personnel de l’Enseignement Technique

Objectif : le Chef de CFP doit être capable de :

– proposer au recrutement des personnes qui en remplissent les conditions,
– différencier les catégories professionnelles à l’enseignement professionnel,
– expliquer les différentes positions administratives d’un agent de services publics
de l’Etat,
– déterminer les autorités compétentes en matière d’établissement, de cotation et
signature des bulletins de signalement,
– expliquer à son personnel le régime disciplinaire.

Définitions

:

Recruter : – engager (des hommes) pour former une troupe
– amener quelqu’un à faire membre d’un groupe

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Recrutement : le fait d’engager quelqu’un pour devenir membre d’un groupe

Enseignant de carrière : enseignant ayant un titre pédagogique requis pour enseigner

Cotation d’un agent : appréciation qualitative des prestations d’un agent pendant
une certaine période ( mois, trimestre, année).

Régime disciplinaire : ensemble des dispositions qui organisent la discipline dans un
service ou une administration donnée.

Textes juridiques ou légaux qui régissent la discipline dans un service

– La Constitution
– Le Statut du personnel de carrière des services publics de l’Etat
– La loi-cadre de l’enseignement national n° 005
– Les ordonnances n° 231 et 232 du 15 août 1991
– Le recueil des directives et instructions officielles

Niveaux d’administration

En RD Congo, l’administration des écoles se situe à trois niveaux tel qu’arrêtés aux travaux
du séminaire des administrateurs de l’éducation, organisé à CARACAS ?? en 1977, par
l’UNESCO et le gouvernement de VENEZUELA .

Ce sont :
– le niveau central,
– le niveau intermédiaire,
– le niveau des établissements scolaires.

C’est à ce dernier niveau que se situe un centre de formation professionnelle en tant
qu’institution de formation des enfants.

Les catégories professionnelles à l’EPSP

Comme à l’administration publique, il existe trois catégories professionnelles à
l’Enseignement, à savoir :

1è catégorie : le personnel de commandement : grade 11 à 14
2è catégorie : le personnel de collaboration : grade 21 à 31
3è catégorie : le personnel d’exécution : grade 32 à 35

A chaque niveau, le tableau se présente comme suit :