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DU FINANCEMENT DE LA FORMATION – ANFH

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  • Titre : guide_pratique_du_financement_de_la_formation_octobre_2016.pdf
  • Submitted by : Anonymous
  • Description : Il se veut une aide à l’élaboration du plan de financement des formations recueillies et priorisées pour votre plan de formation (entendu au sens large) en vous indiquant les différentes modalités possibles (enveloppe Etablissement, fonds mutualisés, Congé de formation professionnelle, plan d’action régional de …

Transcription

 

GUIDE PRATIQUE RÉGIONAL

DU FINANCEMENT
DE LA FORMATION

BRETAGNE

ASSOCIATION NATIONALE POUR LA FORMATION PERMANENTE DU PERSONNEL HOSPITALIER

GUIDE PRATIQUE RÉGIONAL
avant-propos

BRETAGNE

Nous souhaitons dans ce document intitulé « Guide pratique régional du

financement de Formation » vous donner des éléments d’information
complémentaires liés à la politique régionale et aux modalités de
fonctionnement de l’ANFH Bretagne avec les établissements. Ce guide est
désormais consultable uniquement en ligne sur ANFH.FR .

Il se veut une aide à l’élaboration du plan de financement des formations
recueillies et priorisées pour votre plan de formation (entendu au sens large) en
vous indiquant les différentes modalités possibles (enveloppe Etablissement, fonds
mutualisés, Congé de formation professionnelle, plan d’action régional de
formation…).

Ces différents financements sont fonction de la politique régionale des instances :
règles de mutualisation, critères de prise en charge, mise en œuvre de co financement…).
Ce document vous en donne une vision globale et vous renvoie sur les guides,
documents détaillés en fonction des thématiques abordées.

Des fiches pratiques sont insérées en annexe. Il s’agit de documents de suivi et
de gestion qui, nous l’espérons, vous aideront dans le quotidien de votre travail.

En cas de difficultés, de besoins d’informations complémentaires, l’équipe de
l’ANFH Bretagne se tient à votre disposition.

Contact et coordonnées de l’équipe ANFH : se référer à la dernière page

ASSOCIATION NATIONALE POUR LA FORMATION PERMANENTE DU PERSONNEL HOSPITALIER

-1-

GUIDE PRATIQUE RÉGIONAL
sommaire

BRETAGNE

Les fonds gérés par l’OPCA ANFH ……………………………………3

Les fonds au titre du 2.1% ………………………………………………..4

Les fonds au titre du 4.8% pour les
Établissements et services d’aide
par le travail (ESAT)………………………………………………………….5

Les fonds au titre des Etudes
Promotionnelles (EP) ………………………………………………………..6

Les financements complémentaires
proposés par l’ANFH Bretagne………………………………………….7

Les financements en partenariat ……………………………………….8

Le Développement Professionnel Continu ……………………….11

Les projets personnels de formation………………………………..13

Le plan de formation de l’établissement
et le plan d’action régional…………………………………………….17

La gestion du plan de formation …………………………………….19

Les particularités de la clôture annuelle …………………………..21

Les annexes………………………………………………………………….22

ASSOCIATION NATIONALE POUR LA FORMATION PERMANENTE DU PERSONNEL HOSPITALIER

-2-

GUIDE PRATIQUE RÉGIONAL
Les fonds gérés par l’OPCA ANFH

BRETAGNE

LES 5 FONDS

LES 5 FONDS GÉRÉS PAR LʼANFH

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(cid:52)(cid:7)(cid:46)(cid:30)(cid:44)(cid:31)(cid:36)(cid:43)(cid:36)(cid:30)(cid:37)(cid:31)(cid:38)(cid:4)(cid:40)(cid:32)(cid:4)(cid:16)(cid:11)(cid:10)(cid:53)(cid:4)
(cid:4)
(cid:4)

(cid:13)(cid:35)(cid:36)(cid:30)(cid:37)(cid:31)(cid:4)(cid:5)(cid:4)

(cid:16)(cid:7)(cid:17)(cid:18)(cid:3)(cid:13)(cid:17)(cid:18)(cid:7)(cid:8)(cid:4)(cid:23)(cid:20)(cid:59)(cid:28)(cid:4)(cid:22)(cid:4)(cid:52)(cid:16)(cid:15)(cid:53)(cid:4)(cid:61)(cid:4)(cid:23)(cid:20)(cid:28)(cid:23)(cid:22)(cid:4)(cid:52)(cid:16)(cid:15)(cid:62)(cid:53)(cid:4)

(cid:9)(cid:12)(cid:16)(cid:4)(cid:34)(cid:2)(cid:9)(cid:18)(cid:16)(cid:13)(cid:1)(cid:4)(cid:4)(cid:4)
(cid:52)(cid:9)(cid:48)(cid:57)(cid:44)(cid:42)(cid:37)(cid:41)(cid:41)(cid:44)(cid:29)(cid:44)(cid:31)(cid:36)(cid:4)(cid:12)(cid:46)(cid:37)(cid:45)(cid:44)(cid:38)(cid:38)(cid:30)(cid:37)(cid:31)(cid:31)(cid:44)(cid:42)(cid:4)(cid:16)(cid:37)(cid:31)(cid:36)(cid:30)(cid:31)(cid:32)(cid:53)(cid:4)

En fonction des besoins de formation recueillis et priorisés, les actions peuvent être financées à partir de ces
différentes sources selon des modalités définies pour certaines par les instances nationales et régionales ANFH.

D’autres sources de financement peuvent être recherchées par la région (subventions, co financement dans le
cadre d’accords avec des partenaires extérieurs comme la CNSA, le FIPHFP…)

La délégation régionale vous fait part régulièrement via sa lettre électronique « L’Evénement Info », des courriers
de recensements de besoins, des notes d’information … des modalités de mise en œuvre.

ASSOCIATION NATIONALE POUR LA FORMATION PERMANENTE DU PERSONNEL HOSPITALIER

-3-

GUIDE PRATIQUE RÉGIONAL
Les fonds au titre du 2,1 %

BRETAGNE

Mensuellement, l’établissement adhérent verse 2.1% de la masse salariale, 85% faisant l’objet d’un
retour automatique.

Les instances régionales bretonnes ont décidé de compléter ce montant suivant des règles de
mutualisation permettant en fonction de la taille des établissements (par montant de cotisations) un retour
allant de 85% à 101%. L’abondement est matérialisé par l’enveloppe budgétaire M001.

La notification de l’enveloppe prévisionnelle de chaque établissement est effectuée en Novembre N-1
puis, après connaissance des cotisations versées en N-1, réajustée en Mars N.

Les enveloppes prévisionnelles des établissements en fonction des tranches de cotisations :

EXEMPLE 2015 :

Tranches de cotisations annuelles 2.1 %

Avec abondement retour
maximum

0,00 (cid:2) < cotisations 5(cid:23)(cid:1)(cid:22)(cid:17)1,00 (cid:2) < cotisations 21(cid:26) 001,00 (cid:2) < cotisations 1 000 001,00 (cid:2) < cotisations 5(cid:23)(cid:1)(cid:22)00,00 (cid:2) 21(cid:26) 000,00 (cid:2) 1 000 000,00 (cid:2) TRANCHES RÉACTUALISÉES TOUS LES ANS Taux de retour minimum 85,00% 85,00% 85,00% 85,00% 101,00% 90,00% 86,50% 85,00% Compte tenu de ces modalités d’élaboration des enveloppes Etablissement et afin d’éviter parfois des confusions entre les différentes cotisations (2.1%, FMEP, CFP), il est important de vérifier régulièrement le bon enregistrement des cotisations versées à l’ANFH. Pour ce faire, un tableau vous est transmis à 3 périodes de l’année, qu’il est vivement conseillé de nous retourner après validation : - Au 30/06/N pour les cotisations de janvier à mai - Au 15/11/N pour les cotisations de juin à octobre - Au 31/12/N pour les cotisations de novembre et décembre Après la clôture annuelle, un reçu libératoire attestant du versement des cotisations de l’établissement vous est transmis par l’ANFH nationale. ASSOCIATION NATIONALE POUR LA FORMATION PERMANENTE DU PERSONNEL HOSPITALIER -4- GUIDE PRATIQUE RÉGIONAL Les fonds au titre du 4,8 % BRETAGNE pour les établissements et services d’aide par le travail (ESAT) Le versement de la cotisation à l’ANFH est de 4,8% correspondant à 1,6% des revenus garantis et 3,2% de compensation versée par l’Etat. L’établissement adhérent à l’ANFH peut récupérer la compensation de l’Etat en présentant simplement à l’Agence des Services et de paiement (ASP), l’attestation délivrée par l’ANFH lors du versement de la cotisation. Les établissements ESAT disposent de 94.1% de leur contribution pour le plan de formation des personnes handicapées de l’ESAT, les 5.9% mutualisés étant consacrés aux frais de gestion de l’ANFH comme pour les autres fonds gérés. Rappel de quelques principes : La prise en charge de dossiers et les règlements des factures ne sont possibles que si l’établissement a versé sa cotisation ESAT. Les instances régionales n’ont pas retenu d’autres règles de mutualisation que les frais de gestion, compte tenu du faible nombre d’établissements concernés. Les financements des actions de formation ne peuvent provenir que des cotisations. Il ne peut y avoir de financement autre. Les seules natures de dépenses autorisées sont la pédagogie et les déplacements relatifs à la formation des travailleurs handicapés. Le déplacement d’un aidant peut également être pris en charge à titre exceptionnel. Pour les formations communes des travailleurs handicapés et encadrants, il est nécessaire que l’ANFH dispose de conventions de formation et de factures distinctes dans la mesure où la gestion financière est différenciée. La procédure de gestion est cependant identique à celle utilisée pour vos plans de formation pour les personnels salariés (circuit de la prise en charge, virements hebdomadaires). ASSOCIATION NATIONALE POUR LA FORMATION PERMANENTE DU PERSONNEL HOSPITALIER -5- GUIDE PRATIQUE RÉGIONAL Les fonds au titre des Etudes promotionnelles (EP) BRETAGNE Les études promotionnelles peuvent être financées de différentes façons : - Dans le cadre de la politique promotionnelle de l’établissement : (cid:129) L’enveloppe Etablissement (type 4 suivant les priorités institutionnelles) (cid:129) Les fonds mutualisés régionaux (notion de guichet unique selon des critères nationaux et régionaux) (cid:129) A la demande d’un agent dans le cadre du congé de formation professionnelle Les fonds mutualisés régionaux EP L’ANFH mobilise dans le cadre d’un guichet unique les différentes sources de financement possible afin de proposer les solutions les plus adaptées à chaque établissement. FORMEP : FOnds Régional Mutualisé d’Etudes Promotionnelles FMEP : Fonds Mutualisé des Etudes Promotionnelles CNSA : Caisse Nationale de Solidarité et d’Autonomie (subvention pour certaines EP et certains Etablissements) Budget régional au titre du 4% selon les disponibilités financières de chaque année. Deux recensements par an sont effectués auprès des établissements afin de recueillir les besoins de formation. Les dates de la commission sont les suivantes : - JUILLET de l’année N : réservé aux formations dont les rentrées se déroulent sur le 2e semestre - DECEMBRE de l’année N pour les rentrées du 1er semestre de l’année N+1 et les reports Les décisions de prise en charge sont prises par le CRG (Conseil Régional de Gestion) lors de séances spécifiques après consultation d’un bureau élargi et suivant des critères nationaux et régionaux. A cette occasion, un recensement peut également être effectué pour des formations diplômantes non EP. Z POUR ALLER PLUS LOIN Cf guide régional études promotionnelles Sur site anfh.fr rubrique “publications ANFH” Les études promotionnelles dans le cadre du Congé de Formation Professionnelle (CFP) La prise en charge des EP sur le CFP est sollicitée par les agents après avoir obtenu un accord d’autorisation d’absence de l’établissement employeur. Les dossiers de demande de prise en charge sont examinés par le CGR (Comité de Gestion Régional) qui statue sur la prise en charge financière dans le cadre du budget défini pour la réunion et selon des critères spécifiques. La commission se réunit le même jour que les EP du guichet unique à savoir : - En juillet : réservée aux formations commençant avant l’année N+1 - En décembre de la même année pour celles commençant avant le 2ème semestre l’année N+1 Le dépôt des dossiers se fait dans le cadre de fenêtres précisées chaque année. ASSOCIATION NATIONALE POUR LA FORMATION PERMANENTE DU PERSONNEL HOSPITALIER -6- GUIDE PRATIQUE RÉGIONAL Les financements complémentaires BRETAGNE Les financements complémentaires proposés par l’ANFH Bretagne DÉVELOPPEMENT PERSONNEL ET COMMUNICATION Le CRG (Conseil Régional de Gestion) porte un intérêt particulier à la mise en place de formations « développement personnel et communication » pour les agents de catégories C, B et A. Un recensement est effectué chaque année auprès des établissements. Les programmes sont transmis à l’ANFH. En fonction du contenu et après avis des instances sur les aspects pédagogiques, une aide financière forfaitaire de 457 euros/jour concernant les frais pédagogiques peut être accordée. Pour obtenir ce financement, la formation doit faire un minimum de 10 jours. PRÉPARATION AUX CONCOURS Afin d’optimiser les chances de réussite aux concours précédant les études promotionnelles, le CRG a décidé dans le cadre d’un budget annuel défini, d’octroyer une aide financière pour leur préparation. Elle s’élève à 100% des frais pédagogiques pour tous les établissements demandeurs plus, pour les établissements de moins de 400 agents, 80% des frais de déplacement et de traitement. Le recensement de besoins auprès des établissements se fait généralement aux mêmes dates que le recensement EP (juin et décembre). ASSOCIATION NATIONALE POUR LA FORMATION PERMANENTE DU PERSONNEL HOSPITALIER -7-

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