TABLE DES MATIÈRES
Préambule ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 5
Chapitre I : POUR UNE ÉCOLE DE L’ÉQUITÉ ET DE L’ÉGALITÉ DES CHANCES ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 15
Levier 1 : Mettre en œuvre le principe de l’égalité d’accès à l’éducation et à la formation �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 16
Levier 2 : Obligation et généralisation de l’enseignement préscolaire ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 17
Levier 3 : Discrimination positive en faveur des milieux ruraux, périurbains et des zones déficitaires ������������������������������������������������������������������������������������ 18
Levier 4 : Garantie du droit d’accès à l’éducation, à l’enseignement et à la formation pour les personnes
en situation d’handicap ou à besoins spécifiques ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 20
Levier 5 : Garantie aux apprenants d’un apprentissage continu et durable et de la construction du projet personnel et d’insertion ������ 20
Levier 6 : Doter les institutions d’éducation et de formation de l’encadrement, des équipements et du soutien nécessaires ����������������������� 24
Levier 7 : Mettre en place une École performante et attractive ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 25
Levier 8 : L’enseignement privé, un partenaire de l’enseignement public dans la généralisation et la réalisation de l’équité ������������������������� 26
Chapitre II : POUR UNE ÉCOLE DE QUALITÉ POUR TOUS ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 29
Levier 9 : Rénovation des métiers de l’enseignement, de la formation et de la gestion : premier préalable
pour l’amélioration de la qualité ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 30
Levier 10 : Structuration plus cohérente et plus flexible des composantes et des cycles de l’École marocaine ������������������������������������������������������������ 36
Levier 11 : Institutionnalisation des passerelles entre les divers cycles d’éducation et de formation ���������������������������������������������������������������������������������������� 37
Levier 12 : Développement d’un modèle pédagogique ouvert, diversifié, performant et novateur �������������������������������������������������������������������������������������������� 38
Levier 13 : Maîtrise des langues enseignées et diversification des langues d’enseignement ������������������������������������������������������������������������������������������������������������45
Levier 14 : Promotion de la recherche scientifique et technique et de l’innovation �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 52
Levier 15 : Pour une gouvernance performante du système d’éducation et de formation ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������55
Chapitre III : POUR UNE ÉCOLE DE LA PROMOTION DE L’INDIVIDU ET DE LA SOCIÉTÉ ������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 63
Levier 16 : Adéquation des apprentissages et des formations aux besoins du pays, aux métiers d’avenir et à la capacité d’insertion �� 64
Levier 17 : Consolidation de l’intégration socio-culturelle ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 66
Levier 18 : Edification d’une société citoyenne, démocratique et égalitaire ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 68
Levier 19 : Apprendre tout au long de la vie ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 70
Levier 20 : Implication active dans l’économie et la société du savoir ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 71
Levier 21 : Consolidation de la place du Maroc parmi les pays émergents ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 77
Chapitre IV : POUR UN LEADERSHIP EFFICACE ET UNE NOUVELLE CONDUITE DU CHANGEMENT ������������������������������������������������������������������������� 79
Levier 22 : Une mobilisation sociétale pérenne ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 80
Levier 23 : Un leadership énergique et des capacités managériales efficientes pour les différents paliers de l’École �������������������������������������������� 84
Annexes ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 87
Annexe 1 : Dispositions de la Constitution relatives à l’Education, à la Formation et à la Recherche Scientifique ���������������������������������������������������� 88
Annexe 2 : Mots-clés de la vision stratégique �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 92
PRÉAMBULE
I�
Position de l’École
L’École1 se situe actuellement au cœur du projet de société de notre pays, en raison des missions
qu’elle se doit d’assumer dans la formation des futur(e)s citoyen(ne)s, dans la réalisation des
objectifs du développement humain durable et dans la garantie du droit à l’éducation pour tous.
C’est dans cette perspective qu’elle se trouve au centre des priorités et préoccupations nationales.
L’École marocaine a certainement réalisé des acquis qu’il y a lieu de capitaliser et de faire évoluer.
On peut mentionner, à titre d’exemples, l’actualisation du cadre juridique et institutionnel, les
progrès réalisés au niveau de la généralisation de la scolarisation et la mise en place des structures
institutionnelles d’une gouvernance décentralisée qui a abouti à une autonomie relative wdes
universités et à le développement des académies régionales. On peut retenir par ailleurs la révision
des curricula et des programmes scolaires, la restructuration pédagogique de l’enseignement
supérieur, l’intégration de l’enseignement de la langue et de la culture amazighes, la réorganisation
des filières et l’élargissement progressif des capacités d’accueil de la formation professionnelle,
ainsi que l’amorce de la réhabilitation de l’enseignement traditionnel2.
Il n’en demeure pas moins qu’en dépit de l’importance manifeste de tels acquis, l’École marocaine
souffre encore de dysfonctionnements chroniques que le Conseil a relevés dans le rapport établi
par l’Instance Nationale d’Evaluation à propos de « la mise en œuvre de la Charte Nationale
d’éducation, de formation et de recherche scientifique 2000 – 2013 : les acquis, les déficits et les
défis ».
Les principaux dysfonctionnements peuvent être résumés ainsi :
• Les limites du rendement interne de l’École qui se manifestent essentiellement par :
– la faible maîtrise des langues, des connaissances, des compétences et des valeurs ;
– l’efficacité restreinte des performances des acteurs pédagogiques ;
– les lacunes de la formation initiale et continue ;
– la persistance des déperditions qui affectent aussi bien les systèmes scolaire et universitaire,
que la formation professionnelle ;
– l’accès limité à l’apprentissage par le biais des technologies éducatives3 ;
– le faible rendement de la recherche scientifique ;
– les hésitations dans le traitement des problématiques transversales, notamment la question
de l’apprentissage des langues et des langues d’enseignement.
• La faiblesse du rendement externe qui apparaît notamment dans :
– les difficultés d’insertion économique, sociale et culturelle des lauréats ;
– la faible interaction de l’École avec son environnement local, national et mondial, aggravée
par sa faible capacité d’accompagner ou d’intégrer rapidement et pertinemment les
évolutions de cet environnement.
1. Annexe 2 : mots-clés de la vision stratégique.
2. Idem
3. Idem
7
Préambule