CAMPUS – Education

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Le guide Campus des métiers et des qualifications,

enjeux, mise en œuvre et pilotage est destiné aux

porteurs de projets et aux responsables des

Campus déjà labellisés. Illustré de nombreux

exemples concrets, il rappelle les objectifs qui

sous-tendent la création des Campus et fournit

une boîte à outils pour leur mise en œuvre.

Coordonné par Daniel Bloch, président du groupe

interministériel d’expertise des Campus des

métiers et des qualifications, ce guide est le fruit

d’un travail collectif réunissant divers acteurs du

monde éducatif.

CAMPUS
DES MÉTIERS
ET DES
QUALIFICATIONS
Enjeux, mise en œuvre
et pilotage

Nouvelle édition

MINISTÈRE

DE L’ÉDUCATION NATIONALE,

MINISTÈRE DU TRAVAIL,

DE L’EMPLOI, DE LA

MINISTÈRE

DE L’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR

FORMATION PROFESSIONNELLE

DE L’ÉCONOMIE ET DES FINANCES

ET DE LA RECHERCHE

ET DU DIALOGUE SOCIAL

MINISTÈRE
DE L’ÉDUCATION NATIONALE,
DE L’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR
ET DE LA RECHERCHE

MINISTÈRE DU TRAVAIL,
DE L’EMPLOI, DE LA
FORMATION PROFESSIONNELLE
ET DU DIALOGUE SOCIAL

MINISTÈRE
DE L’ÉCONOMIE ET DES FINANCES

Remerciements

Les auteurs de cet ouvrage remercient les personnels de l’éducation nationale,
de l’enseignement supérieur et de la recherche, les entreprises ainsi que
les élus et personnels des régions qui ont contribué à son élaboration et
notamment Gilles Baillat, Vincent Barra, Alain Beretz, Philippe Calonnec,
Sophie Commereuc, Corinne Clerissi, Laurence Corlosquet, Patrick Desprez,
Claude Fournier, Patrice Gaillard, Françoise Guitard, Philippe Le Bescop,
Michèle Le Bourg, François Lecoq, Bernard Lickel, Francis Michard,
Anne-Marie Messe, Myriam Mazerak, Jacques Naviglio, Fréderic Paquet,
Nicole Picard, Gérard Poisson, Jean-Christophe Ponthier, Paul Quenet,
Pascal Ray, Thierry Rolando, Annie Rouard, Philippe Schwartz,
Bernard Tardieu, Youssoufi Touré, François Van Poucke.

Conception graphique

Délégation à la communication – bureau de la création graphique
et de la production multimédia

Impression
Atelier d’impression du MENESR

Sommaire

Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Daniel Bloch

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RENFORCER LES LIENS ENTRE L’ÉCOLE ET L’ENTREPRISE
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Les Campus et l’élaboration d’une stratégie convergente
école-entreprises . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Jean-Jacques Nay

Les Campus, leviers pour la mise en oeuvre d’un rapprochement
École-entreprises . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Éric Garnier et Didier Descomps

PROMOUVOIR L’ENSEIGNEMENT ET LA FORMATION PROFESSIONNELS

Les Campus, laboratoires de l’innovation pédagogique . . . . . . . . . . 18
Jean-Pierre Collignon

Dans les fondamentaux des Campus, l’enseignement supérieur
et la recherche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Bernard Saint-Girons

Construire des parcours de réussite pour tous . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Philippe Grossemy

LA GOUVERNANCE DES CAMPUS

L’organisation académique et régionale des Campus . . . . . . . . . . . . 32
Yves Guyot

Piloter un Campus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Didier Pinel

ANNEXES

1

2

3

3

CAMPUS DES MÉTIERS ET DES QUALIFICATIONS : ENJEUX, MISE EN ŒUVRE ET PILOTAGE

Introduction

Daniel BLOCH, président du groupe interministériel d’expertise des Campus des métiers
et des qualifications, ancien recteur, directeur des enseignements supérieurs, président
d’université, président du Haut comité éducation-économie

Les Campus des métiers et des qualifications fédèrent un large réseau d’acteurs,
des établissements d’enseignement secondaire et supérieur,
des centres de recherche, des entreprises, des pôles de compétitivité, etc.
Les « clusters » ou écosystèmes territoriaux qu’ils constituent s’établissent
comme des leviers d’une formation professionnelle renouvelée dans son
organisation comme dans ses objectifs tout en constituant des outils
exceptionnels d’aménagement des territoires. Le label Campus des métiers et
des qualifications, introduit en 2013 par la loi d’orientation et de programmation
pour la refondation de l’École de la République, se précise depuis, année après
année, en même temps que le nombre de Campus s’accroît.

Marie-Guite Dufay, présidente de la région Bourgogne-Franche-Comté
La région joue un rôle-clé dans les politiques économiques, de l’emploi, de la
formation et de l’orientation ; elle exerce des responsabilités importantes sur les
lycées et la carte des formations. Le lycée professionnel quant à lui se situe à la
croisée de l’éducation, du marché du travail, de l’économie et du social. Lycée
professionnel et région sont donc presque naturellement programmés pour penser
les parcours des jeunes dans leur globalité, dans un continuum entre le secondaire,
l’enseignement supérieur, le monde de l’entreprise et les laboratoires de recherche
et pour ouvrir leurs formations à l’international. Les Campus des métiers et des
qualifications sont une réponse à cette recherche de fluidité et d’efficacité (…)*.

Les Campus sont proposés à la labellisation par les présidents de régions
et les recteurs d’académie. Ce label est national, le processus de labellisation
interministériel, mais dès lors que leur labellisation est acquise, ils se
transforment en des dispositifs opérationnels territoriaux dont les recteurs
et les présidents de région assurent la maîtrise d’ouvrage.

Valérie Pécresse, présidente de la région Île-de-France
Nous devons adapter l’offre de formation régionale aux besoins et aux contraintes
des professionnels. Le Campus, c’est un nouveau mode de gouvernance auquel
je crois profondément : la synergie de tous les acteurs pour trouver des solutions
concrètes pour l’emploi des jeunes et leur épanouissement professionnel. Soutenir
le développement des Campus des métiers et des qualifications, comme nous le
faisons à la région, c’est répondre aux besoins et apporter des promesses concrètes
à la jeunesse d’Île-de-France.

5

CAMPUS DES MÉTIERS ET DES QUALIFICATIONS : ENJEUX, MISE EN ŒUVRE ET PILOTAGE

Ce guide est non prescriptif : il constitue une boîte à outils où chacun pourra
puiser afin de relier vision stratégique et pilotage en temps réel.
La première partie du guide est consacrée à la relation entre l’École et
l’entreprise. Cette partie fournit des outils pour bien situer cette relation,
dès la phase d’élaboration des Campus, mais aussi pour les mettre en œuvre
concrètement. La même démarche sous-tend la seconde partie, consacrée
aux apprenants et à leur parcours.

Emmanuel Ethis, recteur de l’académie de Nice
La cartographie nationale des Campus des métiers et des qualifications propose
aujourd’hui une image précise des territoires, de leur histoire et de l’excellence
des formations qui caractérise notre pays. Désormais, les régions et les rectorats
doivent réussir la mise en œuvre d’une stratégie commune et inspirante dont
ils sont historiquement et culturellement porteurs au service de l’attractivité
et du rayonnement de leur(s) Campus. De fait, les Campus des métiers et
des qualifications ont pour vocation d’unifier, dans un même mouvement de
développement, les attentes du monde de l’entreprise, les offres du monde de la
formation, mais aussi, chaque fois que cela peut être envisagé, le monde de la
recherche et de l’innovation porté par des laboratoires emblématiques d’une filière
professionnelle (…)*.

La troisième partie de ce guide traite du pilotage du dispositif. L’évaluation à
mi-parcours des premiers Campus – labellisés en 2013 et en 2014 – avait établi
que ceux qui n’étaient pas dotés en propre à leur création de moyens de pilotage
suffisants n’avaient apporté qu’une valeur ajoutée très faible aux ensembles
qu’ils devaient fédérer. Des progrès considérables ont été réalisés depuis, avec la
mise en place d’une direction opérationnelle. Dès lors que, dans chaque région,
le nombre de Campus devient significatif, se met progressivement en place un
cadre permettant de construire une stratégie cohérente et harmonieuse pour
leur développement.

Claudine Schmidt-Lainé, rectrice de l’académie de Grenoble, membre de
l’Académie des technologies
Nouvel outil de pilotage académique pour ce qui relève notamment de l’offre de
formation d’un territoire, les Campus des métiers et des qualifications donnent
au recteur qui s’en saisit de remarquables leviers dans l’organisation territoriale
et pédagogique. L’entrée thématique ou métier permet non seulement d’offrir
une meilleure lisibilité pour les usagers et les enseignants mais facilite aussi un
dialogue constructif avec les branches et filières, créant ainsi un décloisonnement
naturel des différents types de formation (scolaire, apprentissage, formation
continue). Une analyse territoriale, effectuée en lien avec la collectivité régionale,
combinant les domaines d’excellence de la recherche, des pôles de compétitivité
représentés, des secteurs économiques forts, converge assez facilement vers les
thématiques possibles des Campus, créant ainsi une véritable signature territoriale
dans un paysage national qui évolue sensiblement depuis l’avènement des régions
académiques (…)*.

* Retrouvez la suite de ces témoignages à la fin du guide, p. 41.

6

CAMPUS DES MÉTIERS ET DES QUALIFICATIONS : ENJEUX, MISE EN ŒUVRE ET PILOTAGE

1

RENFORCER
LES LIENS
ENTRE L’ÉCOLE
ET L’ENTREPRISE

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RENFORCER LES LIENS ENTRE L’ÉCOLE ET L’ENTREPRISE

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LES CAMPUS ET
L’ÉLABORATION D’UNE
STRATÉGIE CONVERGENTE
ÉCOLE-ENTREPRISES

Jean-Jacques NAY, chargé de mission au bureau de la formation et de l’emploi industriel
à la direction générale des entreprises

Les Campus constituent des pôles d’excellence offrant une large gamme de
formations professionnelles adaptées aux besoins des territoires. À ce titre,
ils représentent des leviers incontournables pour anticiper et accompagner
les mutations économiques et technologiques. Leur domaine d’activité s’inscrit
dans les stratégies économiques définies au niveau régional mais aussi au
niveau national. C’est dans cette perspective que chaque direction régionale des
entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l’emploi
(Direccte) dispose désormais d’un correspondant Campus susceptible de
contribuer tant à la conception des projets de Campus qu’à leur développement.

8

CAMPUS DES MÉTIERS ET DES QUALIFICATIONS : ENJEUX, MISE EN ŒUVRE ET PILOTAGE LES CAMPUS DES MÉTIERS ET DES
QUALIFICATIONS ONT VOCATION
À INTÉGRER DIFFÉRENTS RÉSEAUX
D’ACTEURS ÉCONOMIQUES AU NIVEAU
DU TERRITOIRE

L’articulation des Campus des métiers et
des qualifications avec les autres démarches
telles que celles initiées par les projets
du programme d’investissements d’avenir
(Pia), les pôles de compétitivité, les clusters,
les plateformes d’appui aux mutations
économiques est particulièrement importante
pour répondre aux enjeux des secteurs
concernés. Les Campus font partie d’un
environnement où peuvent se dérouler des
initiatives territoriales en matière d’emploi,
de formation et de développement
économique sur lesquelles ils peuvent
s’appuyer.

tu  Programme d’investissements
d’avenir (Pia)
Le troisième volet du PIA, lancé en juin 2016,
est plus orienté vers l’enseignement et la
formation que les deux premiers volets. Il
contribuera à développer les expérimentations
et la diffusion d’innovations pédagogiques
dans l’École et amplifiera également ses
investissements dans l’enseignement
supérieur. Les financements accordés dans
le cadre d’appels à projets du PIA illustrent la
volonté de favoriser les partenariats durables
entre les entreprises et organismes de
formation. Les Campus des métiers et des
qualifications s’inscrivent totalement dans
les projets éligibles au PIA puisque grâce à
une coopération innovante avec le monde
économique, ils permettent tout à la fois de

mieux former les jeunes en s’adaptant aux
besoins du monde du travail et d’anticiper les
mutations économiques. Une façon pour les
Campus de contribuer à ce que les entreprises
se préparent aux défis de demain.

tu  Pôles de compétitivité
Les Campus des métiers et des qualifications
ont vocation à être des boosters de
l’innovation grâce à l’élévation du niveau
des qualifications et au renforcement des
liens entre les établissements de formation,
les entreprises et les laboratoires de
recherche. Ces pôles d’excellence pour la
formation sont complémentaires des pôles
de compétitivité qui mobilisent les capacités
d’innovation sur un territoire bien identifié et
sur une thématique ciblée pour développer
la croissance et l’emploi sur les marchés
porteurs. Ils sont indispensables pour que la
France conserve son avance technologique
dans certains domaines afin de préserver les
emplois de demain dans un monde de plus
en plus concurrentiel. Il est donc essentiel de
développer les synergies entre la stratégie
de mise en réseau établie par les pôles de
compétitivité et celle poursuivie par les
Campus des métiers et des qualifications.

LES CAMPUS, PARTENAIRES DES PÔLES
DE COMPÉTITIVITÉ

Le Campus bioraffinerie et chimie durable
est porté par l’université de Picardie
Jules-Verne qui fournit le directeur
opérationnel. Il s’appuie sur le pôle de
compétitivité industries et agroressources
(IAR) rassemblant les professionnels de
la bioraffinerie, de la chimie du végétal
et des biotechnologies industrielles. De
même, en Alsace, les actions du Campus de
l’écoconstruction et de l’efficacité énergétique
complètent celles du pôle Alsace Énergievie.
En Aquitaine, le Campus forêt-bois s’appuie
sur le pôle Xylofutur, le Campus aéronautique
de Toulouse sur le pôle AerospaceValley, le
Campus aéronautique d’Auvergne sur Viameca
ou encore le Campus industrie de la mer sur le
pôle mer de Bretagne, etc.

© Magali Delporte – PictureTank / MENESR

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CAMPUS DES MÉTIERS ET DES QUALIFICATIONS : ENJEUX, MISE EN ŒUVRE ET PILOTAGECAMPUS DES MÉTIERS ET DES QUALIFICATIONS : ENJEUX, MISE EN ŒUVRE ET PILOTAGE