en Île-de-France – Actu Environnement

Bilan du plan ECOPHYTOV1

en Île-de-France

Christian Dron

DRIAAF-SRAL

Commission Agro-Ecologie / ECOPHYTO
20 novembre 2017

ECOPHYTOV1 (cid:1) bilan des actions

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

(cid:1) DEPHY
(cid:1) MAE-PVE / AAC / Agriculture biologique
(cid:1) JEVI
(cid:1) Certiphyto
(cid:1) Surveillance biologique du territoire
(cid:1) Suivi et indicateurs
(cid:1) Communication
(cid:1) Gouvernance et financements

Commission Agro-Ecologie / ECOPHYTO
20 novembre 2017

ECOPHYTOV1

(cid:2) D’un plan ECOPHYTO national en 9 axes et 105 actions à un plan d’action

régional Île-de-France 2010-2015 en 6 enjeux et 18 actions

(cid:3) Réduction de l’usage des pesticides en agriculture

(cid:4) Réduction de l’usage des pesticides en zones non agricoles

(cid:5) Qualification des acteurs concernés par les produits phytos

(cid:6) Suivi de l’état phytosanitaire des cultures

(cid:7) Suivi de l’évolution des pesticides

Formation

Agri

ZNA

SBT

Suivi

(cid:8) Organisation de la gouvernance et de la communication

Gouv & Comm

Commission Agro-Ecologie / ECOPHYTO
20 novembre 2017

8

D e p h y

A E-P V E

M

A A C

Bio

(cid:1)3 réseaux (cid:1)34 fermes 6700 ha ¯
(cid:1)Intégration à 5 dispositifs DEPHY-Expé (4 en GC dt 1 en bio / 1 en HortiPepi)

fermes Lycée Brie et AgroParisTech

(cid:9)Des Syst Cult Economes et performants (3) et des trajectoires d’intérêts (10)
(cid:9) (cid:10)Dispositif en place (cid:10)Acquis à valoriser de façon bcp + approfondie et généralisée

(cid:1)Période 2007-2012 ~100 MAEC (-40% herbi-50% fongi) soit 10000 ha en 2012
(cid:1)Période 2010-2014 (1000 PVE / 10 m€ / 450 exploit / 120 outils de dés h mécaniq)

(cid:9)(cid:10)Dispositifs agri-environnementaux ayant rencontré leur public, (cid:2) de 30% en

moyenne pluriannuelle sur les MAE (pas effet d’aubaine)

(cid:9)(cid:10)Manque de retour d’expérience sur les 2 dispositifs notamment / investissements

(cid:1) Les captages prioritaires au sens du SDAGE sont passés de 30 (Grenelle) à 80

(complément de 50 captages loi de transition énergétique)

(cid:9)(cid:10)AAC Grenelle en IDF : périmètres délimités et diagnostics de pression établis
30% des plans d’actions sont définis, lancés et donc à suivre et poursuivre

(cid:10)Pour les 50 AAC supplémentaires le travail reste largement à réaliser

(cid:1)Plan bio état-région ayant permis et accompagné une bonne dynamique de

développement de la production biologique en Île-de-France

(cid:9)Doublement des surfaces en bio sur la période 2008 (cid:3) 2015 (4500 ha (cid:3)11000ha)
(cid:10)Passage de 0.8% à 2.0% de la SAUIdF et de 84 à 221 / nombre d’exploitations
(cid:10)La dynamique reste à accompagner et favoriser (financements RPD-Ecophyto)

Commission Agro-Ecologie / ECOPHYTO
20 novembre 2017

J E VI

C ertip h yto

S B T

m

C o m

In dics

G o u v-Fin

(cid:1)Démarche incitative (cid:1)la DRIAAF accompagne les porteurs d’actions territoriales
(cid:1)Démarche d’information réglementaire (cid:1) production et mise à disposition de 3
guides thématiques (cid:1)ActuPhyto (mensuel) (cid:1)Financements régionaux ECOPHYTO

(cid:9)(cid:10)Une forte mobilisation et une réelle implication de l’ensemble des acteurs
(cid:9)(cid:10)Fédérer des acteurs divers (cid:10)Accompagner mise en œuvre de la loi Labbé et ++

(cid:1) Sur la période 2010-2015, 13453 certificats ont été délivrés dont 614 en conseil,

2840 en distribution, 3394 en décideur non soumis à agrément, 2078 décideurs en
entreprise soumis à agrément, 4527 en opérateur.

(cid:9)(cid:10)Le dispositif de certification est bien en place. (cid:10)Pour le volet agriculture,

l’essentiel du public ciblé a été formé.

(cid:9)(cid:10)Accompagnement de l’évolution du dispositif

(cid:1)Des réseaux structurés (cid:1)Observateurs(cid:4)150 (cid:1)Parcelles (cid:4)300 (cid:1)Dest BSV (cid:4) 4500
(cid:1)Guide des Seuils indicatifs de risque grandes cultures (2016) (cid:1) informations sur les
leviers agronomiques, les méthodes prophylactiques, et la lutte alternative (cid:1)depuis
2015, des observations-bilan adventices sur le réseau grandes cultures
(cid:9)(cid:10)Maintien du dispositif et améliorations pouvant contribuer à (cid:2) usage

(cid:1)Communication : site internet DRIAAF / ActuPhyto (4200) / articles et synthèses
(cid:1)Financements “projets régionaux” : 194 000 € alloués / 71 prj (40 % agri, 60% ZNA)

(cid:9)Communication en place (cid:10)Maintenir la dynamique et s’adapter aux évolutions

Commission Agro-Ecologie / ECOPHYTO
20 novembre 2017

(cid:1)Valorisation des données de différentes sources (cid:1) BNVD / SSP / Suivi ESU ….
(cid:1)Calcul indicateurs développés au plan national / usage (cid:1) NODU / QSA / IFT /EDP
(cid:1)Calcul Indicateurs développés en IdF (cid:1) Usage (IVrica), pression biotique (PBiot),
Approche multicritères ferme IdF, Concentration Cumulée Totale (CCT), relation
Pression (QSA) / contamination (CCT)

(cid:9)(cid:10)Opérationnel et efficient (cid:10)Tendre vers 1 vision à “360°” / environnement (Air,…)

(cid:1)Relevance Pollution Diffuse (RDP) en IdF 2011-2015 (cid:1)3.0 m€
(cid:1)SBT¯ ENI = 73% (23%Fr) / DEPHY = 15% (35%Fr ) / FinReg = 7% / Anim = 5%

(cid:9)(cid:10)Ressource financière stabilisée. (cid:10)Gain complémentaire RPD de 30M € / an au

plan national soit 9 m€ au niveau bassin AESN (AAP=30% & PCAE=60%)

Bilan actions ECOPHYTOV1 (au 31/12/2015)

Les éléments structurants du plan ECOPHYTO Île-de-France ont été mis en place et sont
opérationnels. Ils sont :

(cid:1) perfectibles (SBT, Indicateurs)
(cid:1) doivent être mieux valorisés (DEPHY / MAE)
(cid:1) apporter toutes leurs contributions (AAC-MAE)

car les faits (données de suivi période 2008-2015) montrent une augmentation d’usage

Commission Agro-Ecologie / ECOPHYTO
20 novembre 2017

ECOPHYTOV1 (cid:1) bilan suivi

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

(cid:1) Usage
(cid:1) Contexte d’usage
(cid:1) Enjeux sur l’environnement (ESU / ESO / AIR)

Commission Agro-Ecologie / ECOPHYTO
20 novembre 2017

NoDU IdF
évolution par famille
(millions DU)

NoDU France
évolution par famille
(millions DU)

(cid:9) Evolution

tendantielle
NoDU similaire entre IdF
et France

(cid:9) Tendances + marquées
au global (+28% / +22%)
et par famille notamment
herbicides
/
+26%)

(+35%

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1.9

1.8

0.9

0.5

0.2

76

34
28

13

0.9

0.5

0.2

78

38

24

16

2.1

1.0

0.5
0.4

40

25

15

82

82

2.5

2.5

2.7

Total

1.2

0.6

0.4

90

42

30

12

1.2

Herbi

1.3

0.7

Fongi

0.7

0.3

Insect

0.3

96

Total

94

44

34

Herbi

45

Fongi

30

14

Insect

13

2.3

1.1

0.6
0.4

37

27

14

2.8

2.5

2.3

2.0

1.8

1.5

1.3

1.0

0.8

0.5

0.3

0.0

100.0

90.0

80.0

70.0

60.0

50.0

40.0

30.0

20.0

10.0

0.0

28%

2.0

35%

0.9

0.6

0.2

22%

76

26%

34
28

13

2008

Commission Agro-Ecologie / ECOPHYTO
2010
20 novembre 2017

2009

2011

2012

2013

2014

2015

Contexte d’usage en agriculture (cid:1) éléments de compréhension

(cid:2) Contexte climatique

(cid:1)Campagne culturales 08-09 à 10-11 (hiver rigoureux / printemps secs)

moindre pression biotique (cid:1) usage maîtrisé («

)

(cid:1)Campagne culturale 11-12 à 14-15 (hivers doux et humides / printemps humides)
forte pression biotique ¯
adventice, résistances)

problématique adventices (problème de maîtrise
(cid:1) usage à la hausse ((cid:5))

(cid:2) Contexte économique

(cid:1)Cours GdCult en moyenne 15% supérieur à 2008 et niveau très favorable (2012)

(cid:1)Resserrement des assolements autour des cultures les + rentables
BT / Colza (+13% de sa SAU) au détriment des protéagineux

(cid:2) Evolutions d’intérêts mais avec un effet marginal / régionIdF

(cid:1)Evolution en terme de choix variétaux, d’investissement en outils technologique
(GPS, OAD), ou désherbage mécanique n’est pas mesurable au niveau régional
(cid:1)Effet décroissant de la réduction d’usage des dispositifs agro-environnementaux
selon l’échelle d’analyse (parcelle / territoire d’action / région). Au niveau région IdF
contribution MAET2007-2011 = -0.5% & Bio2008-2012 = -1% à l’évolution de pression
(cid:9)Recherche d’efficience (/financements) de l’action (leviers, territoires à enjeux,…)

Commission Agro-Ecologie / ECOPHYTO
20 novembre 2017

07-08

08-09

09-10

10-11

11-12

12-13

13-14

14-15

(cid:10)Colza

(cid:10)BT

BT OH-OP Ma Ol Pr Bv

Enjeux sur l’environnement (ESU / ESO /Air)

(cid:2) Eaux superficielles (ESU)

(cid:1)38 molécules les plus contributives dont 30 sont des herbicides (¯ métabolites)
représentent 89% de la pression de contamination (cid:1)Glyphosate 13% AMPA 44%
(cid:1)Atrazine ¯ métabolites (héritage) de l’ordre de 7%

(cid:9)(cid:10)Limiter la contamination pour préserver la ressource ESU (cid:1)enjeux sanitaires
(ESU contribue à 50% de la prod eau potable) / économique (coût) / biodiversité

07-08

08-09

09-10

10-11

11-12

12-13

13-14

14-15

(cid:2) Eaux souterraines (ESO)

(cid:1)Outre l’atrazine (DLU 2003) et ses métabolites (DEA) qui sont les plus fréquemt
impliqués (65% et 85%) dans les dépassements de seuils de potabilité (0.1 µg / L),
d’autres SA d’usages actuels sont détectées (bentazone, diuron, oxadixyl,
chlortoluron, isoproturon, glyphosate et AMPA)
(cid:9)(cid:10)Cette contamination induit des restrictions d’usage (40000 franciliens concernés
en 2017) et l’abandon de captages réduisant le potentiel de ressource et (cid:6) coût

(cid:2) Air

(cid:1)Correspondance période de détection / usage (cid:1)sur 171 SA recherchées, 48 sont
détectées avec des fréquences variables (cid:1)12 composés spécifiques site urbain
et 10 spécifiques site agricole, 26 autres SA agri et urbain
(cid:1)SAagri détectées dans l’air sont majoritairement différentes / SA détectées ESU
(cid:9)(cid:10)Plan de surveillance harmonisé en cours d’élaboration (avis ANSES 2017)

Commission Agro-Ecologie / ECOPHYTO
20 novembre 2017