Manuel de formation Montage et gestion des projets

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Manuel de formation!:Montage et gestion desprojetsElaboré par Mohamed HamidBOUKHARI Avant proposGuide pour Montage et gestion des projetsCe manuel propose un cheminement de réflexions. Elle ne prétend pasposer toutes les questions indispensables, ni même d’y répondre defaçon exhaustive, mais elle apporte quelques éléments qui doiventpermettre pour des ” non-spécialistes ” du domaine de commencer àréfléchir aux différentes implications du montage et gestion d’unprojet.Ce guide n’est ni un livre de recettes, car il n’existe pas de recettemiracle adaptable partout, ni un outil technique, car il est impossiblede traiter l’ensemble du sujet en quelques pages.Nous vous encourageons donc vivement, après avoir été initié à cesujet en participant à l’atelier que nous animons et en lisant cesquelques pages, à vous appuyer sur vos expériences et participationsau montage et gestion de micro-projets car ce n’est qu’en forgeantqu’on devient forgeron…Pour compléter les questions et conseils, vous trouverez à la fin de cedocument un petit guide bibliographique. Cette liste de documents nepeut être exhaustive, mais elle devrait vous permettre de commencer àapprofondir le sujet. Programme proposéJour 1Observations9h001. Mot de bienvenu9h15Présentation des participants et participantes – Tour de table2. Introduction à la formation et motivation10h00- Présentation et validation du programme de l’atelier10h20- Exercice brise-glace10h40- Préparation à l’atelier10h50Pause café3. Évolution des approches de montage et gestion des projets dedéveloppement : des approches conventionnelles aux approchesparticipatives11h00- Travail de réflexion no 1 : « Projet de développement »11h30- Notions de base : projet, plan, programme- Présentation d’une étude de cas d’un projet de pêche artisanale13h00- Déjeuner14h30- Travail de réflexion no 2 : définition de gestion de projet4. Cadre conceptuel du montage et gestion des projets : GCP15h00- approche systémique et management du projet15h30- concept d’objectif, problème, plan d’action15h45- Travail de réflexion no 3 : Notion de gestion16h00- Pause-café16h15- notions décision et analyse de la situation d’avant projet16h40- Participation, genre et gestion participative17h00Travail de réflexion no 4 : de l’idée de projet à la prise de décision17h30Evaluation itérative Jour 25. Phases, vie et cycle de projet de développement- Outils de montage et gestion de projet:Présentation des outils en alternance avec les travaux de réflexion8h30Travail de réflexion no 5 : des études de base et diagnostic participatif10h00du TRI au TRE à l’Etude de faisabilité factibilité10h30Travail de réflexion no 6 : montage de microprojet générateur derevenu pour une coopérative de femmes pêcheurs10h50Acceptabilité sociale / rentabilité économique et faisabilité technique11h00Pause café11h15De la programmation à la Planification participative12h10Travail de réflexion no 8 : Planification Par objectifs : PPO13h00Déjeuner14h30Travail de réflexion no 9 : Matrice du Cadre logique et canevas deprojet6. travaux d’application15h30Travail de réflexion no 12 : montage et formulation de projet17h30Evaluation itérative Jour 37. Gestion participative et durabilité des projets8h30De l’administration et la direction des projets à la gestion,management et coaching des projets9h30Budget prévisionnel, échéancier et financementCalendrier et méthode QQ P CC OQ10h30Monitoring, pilotage et tableau de bordOrganigramme et chronogramme pour la gestion du projetGestion par les résultats et gestion des risques14h30- Travail de réflexion no 13 : Opérationnalisation des objectifs etchoix des indicateurs SMART , SCORE pour suivi-évaluationparticipatif15h30Méthode RERT pour la gestion des projetsMéthode GANTT pour la gestion des projetsMatrice des activités et schéma ROC16h30Système de suivi-évaluation participatif et audit des projets17h30 15. Evaluation de l’atelier Définition du projet :Nous définissons le projet comme un ensemble cohérent d’objectifs à atteindre en untemps donné en mobilisant des ressources pour satisfaire des besoins stratégiques et nonpour répondre simplement à des problèmes actuelles. (Boukhari 2002).Notons par ailleurs que le concept « projet » ne se résume pas uniquement au « projet dedéveloppement ». On entend souvent parler entre autre de « projet d’entreprise » ou de« projet de loi »…· Au sens étymologique, projet signifie ” jeter en avant “, résoudre un problème.· Sociologiquement : le Projet est lié à la résolution de problème, à l’accompagnement duchangement ou à la volonté de changement, à un souci d’innovation. Il n’intervient pas enrevanche dans les activités quotidiennes, traditionnelles et répétitives.· Le sens courant ou sens commun (Cf. définition du dictionnaire) :” projeter v. trans. Former le dessein, avoir l’intention, le désir (de). Projeter une réunion.Nous avons projeté de partir à la compagne” Projet n. masc.1. Ce qui est projeté, ce qu’on envisage de faire. Projets d’avenir. Exécuter unprojet. Cela dérange mes projets. PHILOS. Pour l’existentialisme sartrien, acte par lequel lesujet intentionnel vise ce qu’il pose comme étant son être véritable, et sort ainsi de soi,objectivement et temporellement. 2. Texte, plan qui constitue une étude, un travailpréparatoire concernant une réalisation future. Projet de scénario. Les autorités ont présenté leprojet des travaux d’assainissement. Projet de loi. Projet d’investissement : ensemble desinformations concernant la nature, le financement, l’exploitation, la rentabilité d’une opérationéconomique à effectuer. “CHAPITRE I:LES CONCEPTS et TERMES UTILISES EN MONTAGE ETGESSTION DES PROJETS DE DEVELOPPEMENT Ainsi GITTINGER (1985) conçoit le projet comme étant une activité pour laquelle ondépense de l’argent en prévision de rendement et qui semble logiquement se prêter, en tantque tel, à des actions de planification, de financement et d’exécution.Dans le même la COMMISSION EUROPEENNE (2001) pense que « le projet est une sériesd’activités avec des objectifs précis, conçus pour produire des résultats spécifiques dans undélais donné ».A la lumière de ces différentes définitions, on voit que la définition du concept projetimplique toujours quatre mots clés qui sont : objectifs – activité – résultats – délaisI – QUELQUES DEFINITIONS :1- NOTIONS DE BASE1.1. Projet :Un projet est un ensemble d’activités limitées dans le temps et dans l’espace, il est orienté versla réalisation d’un objectif de développement et nécessite des moyens humains et financiers.(Exemple: construction d’un barrage, d’une autoroute…)1.2. Micro- projet :La définition d’un micro- projet ne diffère pas tellement de celle du projet. La distinctionréside dans le fait qu’un micro- projet se caractérise par des objectifs dont la portée est réduite,un nombre de bénéficiaires restreint et des besoins modestes en ressources humaines etmatérielles .1.3. Cycle de vie de projet :Appelé aussi trajectoire de projet, le cycle de vie de projet est constitué par l’ensemble desphases par lesquelles passe le projet. Généralement on distingue quatre phases principales:*Phase d’identification: Il s’agit à ce niveau de définir le problème principal auquel on veuts’attaquer et la population cible. Cette phase doit permettre de répondre aux questions :Pourquoi le projet et pour Qui ?*Phase de préparation: Cette phase représente une réponse à la question quoi faire ? il s’agitde définir les différentes composantes du projet: but, objectif(s) résultats, activités et moyens .*Phase d’exécution et de suivi: C’est la phase de mise en oeuvre du projet. Il s’agit de savoirqui va faire quoi ? quand ? combien et où ?*Phase d’évaluation: L’évaluation consiste à déterminer dans quelle mesure et avec quel degréde succès (ou d’échec) les objectifs escomptés du projet ont été atteints. Elle est entreprisepour comparer les réalisations avec les prévisions et tirer les enseignements de l’expérience dupassé pour améliorer la formulation et l’exécution de projets similaires dans le futur. 1.4. Cadre logique :Le cadre logique est un outil dont l’utilisation vise une bonne formulation de projet. Ilconstitue un outil de gestion qui spécifie les différentes composantes d’un projet. Il permetaussi de présenter et d’expliquer de façon brève, le but, les objectifs, les résultats, les activités,les moyens nécessaires, les indicateurs, les sources et les méthodes de vérification.1.5. Finalité :La finalité à laquelle le projet est supposé contribuer est généralement formulée en des termesgénéraux. La mission de l’organisme qui va réaliser ce projet doit lui correspondre, ainsi quele problème auquel le projet doit s’attaquer. Exemple: Amélioration des conditions de vied’une population cible donnée.1.6.0hjectif (s) :L’objectif (s) représente la situation escomptée au terme du projet. II est généralement précis.II fixe les niveaux de performance en termes qualitatifs et quantitatifs, qu’un projet se proposed’atteindre.Exemple: Faire passer le revenu moyen de la femme rurale de 3000 dh/an en 1995 à 6000 dhen 1997.1.7. Résultats : Objectifs chiffrésAppelés aussi extrants ou outputs, les résultats sont les produits physiques du projet exprimésen quantité, qualité et coûts. Ils résultent du processus de transformation des moyens etreprésentent donc le produit direct de l’investissement.Exemple: -cadres formés en formulation de projet; – crèche aménagée et équipée.1.8. Activités :Ce sont l’ensemble des processus et des opérations de transformation des moyens pourl’obtention des résultats.Exemple: -organisation des actions de sensibilisation; -organisation d’un séminaire de formation.1.9. Moyens :Appelés aussi intrants et inputs, les moyens consistent en l’ensemble des ressources humaineset matérielles nécessaires pour l’organisation des activités et l’obtention des résultats.Exemple: -un budget de 50 000 Dh; -Deux cadres et une secrétaire; -un consultant.1..10. Matrice des activités :Elle représente une décomposition du projet en des activités principales, les activitésprincipales en tâches et les tâches en sous tâches.