Éducation et formation 2020
Faits marquants des
groupes de travail «Éducation et
formation 2020» pour la période
2016-2017
Cadre pour la coopération européenne dans le domaine de l’éducation et de la formation
(«Éducation et formation 2020»)
Faits marquants des groupes de travail «Éducation et formation 2020»(2016-2017)
Avant-propos
C’est en travaillant ensemble et en apprenant d’autrui que nous
sommes les plus efficaces et atteignons les meilleurs résultats. En plus
de donner aux experts du secteur de l’éducation de toute l’Europe
l’occasion de dialoguer et d’échanger leurs bonnes pratiques, les
groupes de travail – qui contribuent à mettre en œuvre le cadre
stratégique pour la coopération européenne dans le domaine de
l’éducation et de la formation («Éducation et formation 2020») –
génèrent des idées alimentant ensuite directement les politiques
européennes dans le domaine de l’éducation. En d’autres termes, c’est
grâce à eux que l’innovation dans l’éducation est mise en pratique. Des
premières discussions sur SELFIE, l’outil destiné à aider les écoles à
évaluer leurs méthodes d’apprentissage à l’ère numérique, au développement de l’espace
européen de l’éducation, engagé en faveur d’un enseignement inclusif et de qualité pour
tous et dont le champ d’application est très vaste, les groupes de travail «Éducation et
formation 2020» offrent bien plus qu’une réflexion et un dialogue: ils forgent la politique,
apportent des changements et participent à la création de systèmes éducatifs équitables à
travers l’Europe.
La période 2016-2017 a été marquée par un vaste savoir-faire dans le domaine de
l’éducation, une grande diversité thématique et une exhaustivité de résultats. Six
groupes de travail se composant de plus de 400 experts issus de 28 États membres et
d’autres pays participants, ainsi que des parties intéressées et des organisations
internationales se sont réunis pour exposer les opportunités et les difficultés rencontrées
par les systèmes éducatifs, les enseignants et les apprenants.
Le cycle de travail actuel (juin 2018 – juin 2020) est le dernier cycle du cadre pour la
coopération européenne dans le domaine de l’éducation et de la formation («Éducation et
formation 2020»). Pour aller de l’avant, il est souvent pertinent de se pencher sur le
passé. La nature thématique des groupes de travail a évolué pour mieux refléter les
enjeux sociétaux d’aujourd’hui tels que la transformation numérique, la polarisation
politique et la montée des extrémismes, ainsi que l’importance croissante de
l’apprentissage tout au long de la vie.
Je vous invite à vous inspirer des activités et bonnes pratiques partagées en 2016-2017
et ne doute pas que vous continuerez à vous intéresser de près aux groupes de travail
«Éducation et formation 2020» au cours des années à venir.
Tibor Navracsics
Commissaire pour l’éducation, la culture, la jeunesse et le sport
Janvier 2019
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Cadre pour la coopération européenne dans le domaine de l’éducation et de la formation
(«Éducation et formation 2020»)
Faits marquants des groupes de travail «Éducation et formation 2020»(2016-2017)
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Cadre pour la coopération européenne dans le domaine de l’éducation et de la formation
(«Éducation et formation 2020»)
Faits marquants des groupes de travail «Éducation et formation 2020»(2016-2017)
Table des matières
GROUPE DE TRAVAIL SUR LES ÉCOLES …………………………………………………………………. 6
GROUPE DE TRAVAIL SUR LA MODERNISATION DE L’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ……………. 9
GROUPE DE TRAVAIL SUR L’ENSEIGNEMENT ET LA FORMATION PROFESSIONNELS (EFP):
ENSEIGNANTS ET FORMATEURS DANS LA FORMATION EN MILIEU PROFESSIONNEL ET
L’APPRENTISSAGE …………………………………………………………………………………………. 12
GROUPE DE TRAVAIL SUR L’ÉDUCATION ET LA FORMATION DES ADULTES …………………… 14
GROUPE DE TRAVAIL SUR LES COMPÉTENCES ET APTITUDES NUMÉRIQUES …………………. 17
Les faits marquants présentés dans ce document ont été élaborés par la Commission en
coopération avec les membres des groupes de travail. Ces messages ne reflètent pas
nécessairement la position de la Commission ou des États membres, mais visent à
résumer les principales conclusions des travaux informels entrepris au sein des groupes.
Le présent document fournit de plus amples informations sur ces réalisations. Il est
destiné aux décideurs politiques et à toute personne intéressée par la coopération
européenne dans le domaine de l’éducation et de la formation.
Des informations plus détaillées sur les réalisations des groupes de travail peuvent être
consultées à l’adresse suivante:
https://ec.europa.eu/education/policies/european-policy-cooperation/et2020-working-
groups_fr
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Cadre pour la coopération européenne dans le domaine de l’éducation et de la formation
(«Éducation et formation 2020»)
Faits marquants des groupes de travail «Éducation et formation 2020»(2016-2017)
Les groupes de travail «Éducation et formation 2020», réunissant plus de 400 experts
issus des administrations des États membres ainsi que d’autres parties intéressées,
constituent l’un des principaux instruments de la boîte à outils du cadre stratégique
pour la coopération européenne dans le domaine de l’éducation et de la formation
(«Éducation et formation 2020»). Par un apprentissage mutuel et la définition de
bonnes pratiques, ces groupes offrent leurs conseils et leur expertise à la
Commission européenne aux fins de la préparation de propositions législatives et
d’initiatives politiques, tout en aidant les États membres à contrer les difficultés
rencontrées par leurs systèmes d’éducation et de formation et à concrétiser les priorités
communes convenues à l’échelon européen. Entre 2016 et 2017, il y a eu six groupes
de travail «Éducation et formation 2020».
Le groupe de travail sur les écoles s’est concentré sur le thème vaste des écoles
en tant qu’institutions d’apprentissage et en tant que composante d’un système
d’apprentissage intégré. Ce groupe a dégagé un nouvel ensemble de principes
directeurs ainsi que des exemples de politiques contemporaines, afin d’examiner la
possibilité d’un changement systémique durable, notamment dans les domaines
suivants: l’assurance de la qualité; la continuité et les transitions dans le
développement de l’apprenant; les enseignants et les chefs d’établissement;; et les
réseaux d’enseignement scolaire.
Le groupe de travail sur la modernisation de l’enseignement supérieur a donné
suite aux priorités définies dans la stratégie de modernisation1 de 2011 et dans la
nouvelle stratégie de modernisation en faveur de l’enseignement supérieur de 2017.2
Le travail réalisé était en grande partie axé sur l’équité, la qualité et la pertinence de
l’enseignement et de l’apprentissage; le développement régional et l’innovation; et les
financements, la gouvernance et la culture de la qualité. Dans ce contexte, le groupe a
notamment produit un recueil en ligne sur les politiques d’enseignement supérieur et
un document exposant les conclusions stratégiques de ses activités d’apprentissage
entre pairs.
Le groupe de travail sur l’enseignement et la formation professionnels a mis
au point douze mesures politiques préconisées abordant quatre thèmes: i) préciser les
rôles et responsabilités des enseignants et des formateurs dans les systèmes
d’éducation et de formation professionnelles (EFP); ii) renforcer le perfectionnement
professionnel des enseignants et des formateurs; iii) armer les enseignants et les
formateurs pour qu’ils puissent répondre aux principaux défis; et iv) favoriser la
collaboration afin d’appuyer le travail des enseignants et des formateurs.
Le groupe de travail a également élaboré une vidéo animée et une infographie pour
promouvoir son travail.
Le groupe de travail sur l’éducation et la formation des adultes, s’appuyant sur
des activités d’apprentissage entre pairs, a élaboré des messages clés et des
recommandations stratégiques en vue de renforcer les compétences des adultes peu
et moyennement qualifiés. Le groupe de travail a également mis au point un
1 Moderniser l’enseignement supérieur dans l’Union européenne – COM(2011) 567.
2 Communication sur une nouvelle stratégie de l’UE en faveur de l’enseignement
supérieur – COM(2017) 247.
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(«Éducation et formation 2020»)
Faits marquants des groupes de travail «Éducation et formation 2020»(2016-2017)
inventaire des politiques nationales sur l’éducation et la formation des adultes au
travail, qui rassemble des informations comparables provenant de différents pays et
définit des approches stratégiques intéressantes spécifiques à chaque pays.
Le groupe de travail sur les compétences et aptitudes numériques a consacré
une partie importante de son travail aux pédagogies numériques, à une démarche
holistique en faveur de la numérisation dans le domaine de l’éducation et de la
formation des enseignants à l’éducation numérique, ainsi qu’aux compétences
numériques des enseignants. Ses activités ont également alimenté le travail actuel
relatif à SELFIE, au plan d’action en matière d’éducation numérique et à la conférence
«Éduquer pour créer: du consommateur de contenus numériques au créateur de
contenus numériques» organisée par la présidence bulgare du Conseil de l’Union
européenne.
Le groupe de travail sur la promotion de la citoyenneté et des valeurs
communes de liberté, de tolérance et de non-discrimination par l’éducation
était axé sur les quatre thèmes de la déclaration de Paris de 2015 (à savoir l’esprit
critique et l’éducation aux médias, les compétences sociales et civiques, l’éducation
des apprenants défavorisés et le dialogue interculturel). Il a contribué à mettre au
point un recueil consultable en ligne de bonnes pratiques dans le domaine de
l’éducation et de la formation ainsi que des éléments destinés à alimenter un cadre
stratégique. Par ailleurs, son expertise a été directement utilisée pour la rédaction de
la recommandation 2018 du Conseil relative à la promotion des valeurs communes, à
l’éducation inclusive et à la dimension européenne de l’enseignement.
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GROUPE DE TRAVAIL SUR LES ÉCOLES
L’objectif de ce groupe de travail est d’aider les pays à améliorer leur enseignement
scolaire en faisant progresser l’évolution des politiques grâce à l’apprentissage entre
pairs et à l’échange de bonnes pratiques.
Les principaux thèmes couverts par ce groupe de travail sont les suivants:
– La gouvernance de l’enseignement scolaire et la façon dont les systèmes
éducatifs peuvent répondre aux difficultés majeures en matière de qualité et
d’équité en vue d’atteindre de meilleurs résultats d’apprentissage pour tous les
jeunes;
– La promotion du
concept des écoles en
tant qu’institutions
d’apprentissage dans le cadre scolaire sous la forme d’un système
d’apprentissage intégré, un concept fondé sur la conviction que les
décideurs politiques et les autres parties intéressées peuvent être plus efficaces
en unissant leurs efforts vers des objectifs communs et ont la capacité
d’apporter un changement positif grâce aux données, à une réflexion et à des
pratiques communes tout en laissant un héritage de réforme politique.
Les principales réalisations de ce groupe de travail sont les suivantes:
– Un nouvel ensemble de principes directeurs et des exemples de politiques
contemporaines, examinant la possibilité d’un changement systémique durable,
notamment dans les domaines suivants: l’assurance de la qualité; la
continuité et les transitions dans le développement de l’apprenant; les
enseignants et les chefs d’établissement;; et les réseaux d’enseignement
scolaire.
Précisions
Promouvoir une meilleure qualité d’enseignement scolaire par l’inclusion et
l’innovation durable
En 2017, les ministres européens de l’éducation ont mis en exergue la nécessité
d’adopter des approches modernes à l’égard de l’enseignement, de l’apprentissage et de
la gouvernance des systèmes d’éducation scolaire qui aident les écoles à s’adapter à
l’évolution des demandes en matière d’éducation de la part des apprenants, de la société
et du marché du travail. Le groupe de travail sur les écoles «Éducation et formation
2020» (2016-2018) a été chargé de développer des idées et de partager les politiques et
pratiques de pays européens qui contribuent à répondre aux enjeux en matière
d’enseignement scolaire en faisant la promotion d’un renforcement de la qualité par
l’inclusion et l’innovation durable.
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Cadre pour la coopération européenne dans le domaine de l’éducation et de la formation
(«Éducation et formation 2020»)
Faits marquants des groupes de travail «Éducation et formation 2020»(2016-2017)
Le groupe de travail vise à épauler les États membres dans le renforcement des capacités
d’adaptation de leur enseignement scolaire au changement systémique et durable. Il
établit une vision pour les systèmes d’enseignement scolaire qui peut contribuer à définir
des valeurs partagées dans un espace européen de l’éducation. Le processus
d’apprentissage entre pairs qui sous-tend ce travail rend une telle vision à la fois
pertinente pour tous les pays et adaptable par tous les systèmes éducatifs, tout en
tenant compte de leur diversité et de leur complexité élevée.
Le travail s’est concentré sur quatre domaines de gouvernance clés (décrits dans les
rapports thématiques de la page suivante), énonçant des principes directeurs pour
l’évolution des politiques dans un contexte de recherche récente et d’environnements
changeants pour l’enseignement scolaire. Ces principes sont également illustrés au
moyen d’exemples spécifiques issus de différents pays, afin de présenter de manière
critique la façon dont différentes approches ont été mises en pratique et avec quels
résultats.
Les principales idées sont résumées dans un rapport final, Idées européennes pour
améliorer l’apprentissage: la gouvernance des systèmes éducatifs, qui décrit une
approche élargie de la gouvernance en faveur de laquelle les systèmes scolaires
devraient œuvrer. Ce rapport développe également le concept d’écoles en tant
qu’institutions d’apprentissage dans le cadre desquelles l’enseignement scolaire est un
système d’apprentissage intégré. Cette acception de la gouvernance ainsi que ses
difficultés et opportunités sont exprimées dans les points suivants, que les décideurs sont
invités à prendre en considération.
Messages politiques clés
Une vision claire de la qualité dans l’enseignement, accompagnée de valeurs
le développement des établissements scolaires, des
partagées concernant
enseignants et des apprenants;
Des prises de décisions axées autour de l’apprenant afin de créer des expériences
et des environnements d’apprentissage qui ont du sens et qui contribuent au
développement complet de l’enfant;
Des processus décisionnels collaboratifs permettant le dialogue continu et en toute
confiance d’un ensemble de parties intéressées à tous les échelons du système, et
suscitant un sentiment d’appartenance, d’autonomie et de responsabilité;
Le développement des écoles comme institutions d’apprentissage, qui favorisent
le cadre d’un processus de
une prise de décision efficace et deviennent
questionnement et de développement continu à l’échelle locale;
Des politiques appuyant la mise en place de communautés de professionnels
hautement compétents et de confiance, qui reconnaissent les enseignants et les
chefs d’établissement comme des vecteurs clés du changement, encouragent une
direction collective, une collaboration et l’innovation, et investissent dans le
renforcement des capacités pour motiver le développement continu de ces
professionnels afin de garantir un enseignement et un apprentissage de qualité;
Générer et utiliser différents types de données dans différentes parties du système,
ce qui peut contribuer à mieux déterminer les forces et les domaines à améliorer;
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