Formation professionnelle initiale – CSEFRS

 

 

Formation professionnelle initiale
Clés pour la refondation

Rapport N°4/2019

Mars 2019

Dépôt légal : 2019MO2119

ISBN : 978-9920-785-06-8

SOMMAIRE

Liste des acronymes

Méthodologie du rapport

Introduction

I. Un bilan contrasté

Première partie : État des lieux de la formation professionnelle

1. Un dispositif de formation professionnelle en progression

1.1. Évolution de l’infrastructure de formation

1.2. Affluence vers la formation professionnelle

1.3. Évolution des effectifs des stagiaires

1.4. Le secteur privé de la formation professionnelle

1.5. Formation en cours d’emploi

1.6. Formations conjointes Éducation nationale – Formation professionnelle

2. Une offre de formation tendant vers la professionnalisation

2.1. Évolution des filières selon les niveaux de formation

2.2. Réingénierie de la formation selon l’approche par compétences

2.3. Elaboration d’outils pour la réalisation de l’adéquation formation-emploi

2.4. Les acteurs en charge de dispenser la formation professionnelle

3. Des prémices d’une intégration avec les autres composantes du SEF

3.1. Système de passerelles existant

3.2. Orientation professionnelle

4. Une gouvernance en cours de consolidation

4.1. Positionnement des acteurs dans le modèle de gouvernance

4.2. Financement du secteur de la formation professionnelle

5. Le rendement de la formation professionnelle

5.1. Le rendement interne

5.2. Le rendement externe

II. Des dysfonctionnements persistants

1. Une finalité, des missions et un cadre juridique en obsolescence

2. Un déficit d’articulation avec les composantes du SEF

3. Des résultats qualitatifs mitigés

4. Une planification et un pilotage de l’offre de formation peu efficients

5. Une gouvernance en manque de cohésion générale

6. Un dispositif de formation professionnelle peu valorisé

7. Une faible adaptation de l’offre aux besoins économiques, sociaux et territoriaux 41

Synthèse de l’état des lieux

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Formation professionnelle initiale : clés pour la refondation Deuxième partie : Clés pour une refondation de la formation professionnelle

initiale

I. Intégration de la formation professionnelle au sein du système éducatif

1. Une nouvelle architecture des parcours professionnels

1.1. Le cheminement des parcours professionnels et professionnalisants

1.2. Une redéfinition du rôle, des missions et du périmètre d’intervention
de la formation professionnelle pour soutenir l’architecture proposée

2. Un modèle pédagogique repensé

2.1. Une organisation de la formation axée sur un mode unique de l’alternance

2.2. Une offre de formation « nouvelle génération »

2.3. Une organisation modulaire des formations

2.4. Une ingénierie pédagogique axée sur l’acquisition des compétences

2.5. L’amélioration de la maîtrise des langues et la diversification des langues
de formation

2.6. Le développement des compétences-clés (soft-skills)
et de l’esprit d’entreprenariat

2.7. L’exploitation des opportunités offertes par le développement du numérique
et des formations à distance

3. La rénovation du système d’orientation des jeunes pour une meilleure lisibilité
des parcours d’enseignement et de formation

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4. Le renforcement des capacités professionnelles des intervenants dans
le processus de formation

5. Un modèle de gouvernance et de financement efficace et efficient

5.1. Redéfinir les rôles et les responsabilités des acteurs

5.2. Renforcer les outils de pilotage, d’évaluation et de régulation

5.3. Réviser le modèle de financement

II. Valorisation de la formation professionnelle

1. Une meilleure visibilité des parcours de formation

1.1. Mettre en valeur les diplômes et les certificats de formation professionnelle 77

1.2. Promouvoir l’excellence et la visibilité des cas de réussite

2. La consécration du principe de discrimination positive en tant que levier
d’équité et d’égalité des chances

2.1. Faciliter l’accès à la formation professionnelle pour les populations
des jeunes déscolarisés et sans qualification professionnelle

2.2. Adapter l’offre de formation aux conditions des jeunes issus du milieu rural

2.3. Renforcer la place de la femme dans les parcours professionnels
en faisant face aux inégalités entre les sexes

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2.4. Développer des cursus de formation destinés aux populations
en situation d’handicap, en situation précaire ou ayant des besoins
spécifiques et assurer la convergence avec les programmes sociaux
et de développement humain

3. L’amélioration de l’employabilité et l’adaptation aux exigences du marché
de travail

3.1. Évolution de l’organisation du travail et les métiers d’avenir
3.2. Flexibilité professionnelle

4. La définition d’une politique publique en matière de formation continue

5. La promotion de l’ouverture à l’international

III. Mise en place des prérequis à la refondation de la formation professionnelle

1. Mettre à niveau les opérateurs en charge de la formation professionnelle

2. Activer le rôle des Régions dans le développement
de la formation professionnelle

2.1. Asseoir une tutelle territoriale effective de la Région

2.2. Mécanismes pour la mise en œuvre

3. Vers un nouveau paradigme de la relation entreprise-formation professionnelle 84

4. Arrimer les politiques de formation à celles de l’emploi

5. Mettre en place une politique d’appui social au profit des jeunes déscolarisés
et sans qualification professionnelle

6. Elargir les mesures d’appui au profit des lauréats de la formation
professionnelle désirant créer leur propre entreprise

7. Mettre à niveau le cadre juridique de la formation professionnelle

Synthèse des recommandations pour une refondation de la formation

professionnelle initiale

Recommandations pour l’accompagnement du changement

I. Une implantation progressive du changement

1. A très court terme (phase de transition)

2. A court terme

3. A moyen terme

II. Une démarche participative multi-acteurs

III. Une évaluation régulière du cheminement de la réforme

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Formation professionnelle initiale : clés pour la refondation Annexes

Annexe 1 : Extraits des Discours Royaux consacrés à la formation professionnelle

Annexe 2 : Extraits de la Vision stratégique de la réforme 2015-2030 en lien avec
la formation professionnelle

Annexe 3 : Organisation du système de la formation professionnelle

Annexe 4 : Tableaux statistiques détaillés et analyses complémentaires

Annexe 5 : Répartition régionale de la formation professionnelle

Annexe 6 : Accréditation des établissement de formation professionnelle privés

Annexe 7 : Éléments de benchmark

Liste des Figures

Liste des figures en annexe

Liste des tableaux

Liste des tableaux en annexe

Références

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